Рейтерн М.Х._

Акциз  Акционерное общество  Акция  Банк  Бюджет  Война  Война с Турцией (1877-1878)  Выкупная операция  Гласность  Государство  Граф  Деньги  Деятельность  Добро и Зло  Доход  Душа  Железные дороги  Земства  Имущественное неравенство  Индустриализация  Капитализм  Комитет министров  Кредит (заём, ссуда)  Кредитные билеты (кредитки)  Крестьяне  Крестьянская реформа  Либерализм  Лицей  Мещане  Министерство  Монополия  Налоги  Образование  Общество  Откупщик  Подати  Податные сословия  Политика  Политика денежно-кредитная  Политическая борьба  Посад  Реформа  Россия  Свобода  Собор  Собственность  Тамга  Участие политическое  Царскосельский лицей  Частная собственность  Экономика

Константин Николаевич

12 СН 1820  30 ОК 1841  19 ФВ 1861  1862  1863  1863  1863  1868  1870  1870  1873  1875  12 АП 1877  19 ФВ 1878  1878  1881  1882  1886  1890  11 АВ 1890

Комитет министров - высший законосовещательный орган в России (8 СН 1802-1906), совещания царя с министрами, высшими сановниками. Был создан Александром I манифестом от 8 СН 1802 и вскоре стал "верховным местом Империи". Этому способствовало личное присутствие на его заседаниях Александра I. В отсутствие императора Комитету министров особыми указами предоставлялись чрезвычайные полномочия. Повелением 31 МР 1810 в состав Комитета, который до того состоял лишь из министров, их товарищей и государственного казначея, были введены, во всех важных случаях, председатели департаментов Государственного совета, а председательство было предоставлено государственному канцлеру графу Румянцеву П.Н. (1810-1812), бывшему тогда и председателем Государственного совета (до этого на заседаниях в отсутствие императора председательствовали члены Комитета министров поочерёдно, начиная со старшего в чине, каждый в течение четырёх заседаний). С МР 1812, когда председателем Комитета был избран Салтыков Н.И. (до СН 1812), этот пост превратился в самостоятельную должность, которая до 1865 обязательно совмещалась с председательством в Государственном Совете. С 1812 и по 1872 председателями Комитета министров поочерёдно были: Вязмитинов С.К. (1812-1816), Лопухин П.В. (1816-1827), Кочубей В.П. (1827-1832), Новосильцев Н.Н. (1832-1838), Васильчиков И.В. (1838-1847), Левашов В.В. (1847-1848), Чернышёв А.И. (1848-1856), Орлов А.Ф. (1856-1860), Блудов Д.Н. (1861-1864), Гагарин П.П. (1864-1872). В 1872 одновременно высшая цензурная инстанция. Председатель назначался царём, до 1865 так же был во главе Государственного совета. В АВ 1892 председателем Комитета министров и министром финансов был назначен Витте С.Ю. Председатели Государственного Совета входили в Комитет с 27 АВ 1905, однако фактически они присутствовали в Комитете с 1865, т.к. великие князья Константин Николаевич (председатель Государственного Совета в 1865-1881) и Михаил Николаевич (председатель Государственного Совета в 1881-1905) были членами Комитета по особым Высочайшим повелениям. С 1893 в состав Комитета министров входил государственный секретарь. Обер-прокурор Святейшего Синода входил в Комитет с 6 ДК 1904, а до этого (с 1835) призывался в заседания только при обсуждении вероисповедных дел. Однако, обер-прокуроры фактически присутствовали в Комитете с 1865, т.к. граф Толстой Д.А. (член комитета в 1865-1880) занимал одновременно др.министерские должности, а обер-прокурор Синода в 1880-1 НЯ 1905 Победоносцев К.П. был членом Комитета по особому Высочайшему повелению. Начиная с 1872 председателями Комитета министров были: Игнатьев П.Н. (1872-1879), Валуев П.А. (1879-1881), Рейтерн М.Х. (1881-1886), Бунге Н.Х. (1887-1895), Дурново И.Н. (1895-1903), Витте С.Ю. (1903-1905).

Комитет рассматривал ежегодные отчёты губернаторов, генерал-губернаторов и отчёт государственного контролера по исполнению государственной росписи расходов и доходов. Как правило, обсуждение этих отчетов проходило вяло и не приводило к значимым последствием. Исключением можно считать скандал с раскрытыми Государственным контролем злоупотреблениями министра путей сообщения Кривошеина А.К. (1894), приведший к его увольнению.

Вытеснив из области законодательства Непременный совет, Комитет министров в сфере управления присвоил себе права Сената, оставшегося "правительствующим" только по имени. В сфере уголовного суда Комитет министров иногда действовал в качестве обвинительной камеры, постановляя о предании суду, или в качестве ревизионной инстанции, требуя к себе для пересмотра решения судов; иногда он вступал в рассмотрение судебных дел, ещё не законченных в низших инстанциях; иногда, преимущественно в гражданских делах, выступал и в роли высшей апелляционной инстанции по отношению к Сенату, принимая жалобы частных лиц на его решения. Комитет министров перестал быть органом судебной власти только в 1864. Как правило, Комитет министров занимался лишь предварительным обсуждением вопросов. Его заключение, принятое единогласно или большинством голосов, вносилось в журнал, который представлялся на утверждение императору.

Термины:  Великий князь  Вера  Генерал-губернатор  Государственный орган  Государственный совет  Государство  Гражданство  Граф  Действие социальное  "Дело"  Департамент  Закон  Император  Империя  Казна княжеская  Личность  Манифест  Министерство  Непременный совет  Обер-прокурор  Прокурор  Ревизия  Роль социальная  Россия  Синод  Советы  Сфера  Царь  Цензура  Частная собственность  Чиновник

01.gif (814 bytes)

Персоналии:  Александр I Павлович Романов  Блудов Д.Н.  Бунге Н.Х.  Валуев П.А.  Витте С.Ю.  Гагарин П.П.  Константин Николаевич  Кочубей В.П.  Николай I  Новосильцев Н.Н.  Орлов А.Ф.  Победоносцев К.П.  Рейтерн М.Х.  Толстой Д.А.

01.gif (814 bytes)

Хронология:  8 СН 1802  31 МР 1810  1810  МР 1812  СН 1812  1812  1816  1827  1832  1835  1838  1847  1848  1856  1860  1861  1864  1864  1865  1865  1865  1872  1872  1879  1879  1880  1880  1881  1881  1881  1886  1887  АВ 1892  1893  1894  1895  1903  6 ДК 1904  27 АВ 1905  1 НЯ 1905  1905  1905  1906

01.gif (814 bytes)
   

SM