История

Москва при Иване Грозном. Красная площадь

Москва при Иване Грозном. Красная площадь

Кормление

Кормление - на Руси система содержания должностных лиц (наместников, волостелей и др.) за счёт местного населения. Широко применялась монголо-татарами. Некоторые историки считают, что кормление давалось на ограниченное время, др.- что это пожизненное держание. Одни полагают, что "кормленичный доход" (часть собираемых налогов) и "присуд" (судебные пошлины) были вознаграждением за судебно-административную деятельность, а др.- что это вознаграждение не за исполнение административных и судебных обязанностей, а за прежнюю службу в войсках и т.д. Кормления были ликвидированы в 1555-1556 при Иване IV в результате проведения земской реформой после принятия "Уложения о службе". Вместо прежнего "кормленичного дохода", необходимо было платить "кормленичный откуп". Отмена кормлений завершила складывание аппарата государственной власти в форме сословно-представительной власти.

Баскаки. Иванов С.В. 1909

Баскаки. Иванов С.В. 1909

Привычка бюрократии жить за счёт кормлений сохранилась и в более позднее время. Ярко и эмоционально писал об этом Преображенский А.А., опубликовавший документальное свидетельство - расходную книгу целовальника одной из волостей, соседствовавших с Яренским,- Вятских уездов: "...Начиная от воеводы, его семьи, и дворни, кончая самой мелкой сошкой административного аппарата, вроде сторожей или посыльных - все стремятся поживиться за счёт крестьян. Берут всем - деньгами, калачами, мясом и прочей снедью". Так, воеводе Неронову Г.А. одни лишь усть-вымские посыльщики поднесли в почесть деньгами, рыбой и мясом 3 руб. 65 коп. Др.пример. В к.1676-1677 целовальники из Яренского уезда д.б. собираться с сольвычегодцами для расчётов по ямской гоньбе. Из Ляльской трети Вымской земли-волости целовальник и посыльщик вовремя не приехали в Яренск, поскольку не были готовы к расчётам - надо было м.третями выяснить, кто кому должен. Во время задержки из Яренска приходили три раза приставы с требованием явиться к процедуре расчёта.

Яренск. Земская управа

Яренск. Земская управа

1 СН 1677 целовальник Тимофей Клементьев Мальцев и посыльщик Данило Подюков "приехали в Еренской городок для ямского дела... Воеводе подявились. С приезду несено 1 руб. Боярыне - 16 алтын 4 денег (50 к.). Верховым жильцом (родственникам или старшим слугам) - 3 ал. 2 де. (10 к.). Людям (слугам воеводы) на весь двор - 10 алтын (30 к.). Двум подъячим по рублю, итого 2 р. Приставам на артиль дано 3 алтын 2 денег (10 к.)".

Всего в течение одной поездки с одного целовальника воевода собрал с тем, что давали в почесть его жене, 17 руб. 50 коп. Если учесть, что в это время цена коровы или рабочей лошади находилась в пределах 1-2 руб., то встречи выборных земских властей с воеводой, особенно в случаях каких-либо нарушений со стороны крестьян, были весьма выгодны для воеводы и разорительны для крестьян. Подобные факты способствовали подрыву платежеспособности тяглецов, хроническим недоимкам при сборе государственных налогов и вызывали раздражение центрального правительства.

Крестьяне Яренского уезда перед своим домом

Крестьяне Яренского уезда перед своим домом

Проанализировав ситуацию, правительство решило ограничить аппетиты своих представителей на местах. В 1627-1628 правительство распорядилось: "Чердынским воеводам с Чердынцов с посадцких и с уездных людей месечных кормов и дров, и сена, и ничего имать и никаких налог и обид чинить не велено...". Однако воеводы, чувствуя себя хозяевами в уездах, брали упомянутые выше "кормы" без оглядки на центральную власть. Вторая попытка также оказалась неудачной. 22 НЯ 1651 был издан указ царя Алексея Михайловича, разрешающий тотемцам собирать деньги и отвозить их в Москву "мимо воевод и приказных людей". Однако и этот законодательный акт не имел жизненной силы и не выполнялся.

Княжеское правление. XIV в.

Княжеское правление. XIV в.

Началом решительных действий правительства по борьбе с "кормами" воевод надлежит считать указ царя Алексея Михайловича от 7 АВ 1673. К этому времени были собраны челобитья устюжан "и иных поморских городов" посадских людей и уездных крестьян, "что воеводы с них, мирских людей, из земских изб праздничное и въезжее, и с сох деньги и хлеб сверх государевых окладных стрелецких (денег) платежу себе имали. И от тех де лишних податей многие крестьяне розбрелись врознь безвесно и учинилась пустота и доимка многая, и в тех доимочных деньгах стоят они на смертном правеже". Отмечалось, что взятки брались по любому поводу: при платеже подушных денег, при выборе целовальников и прочих "служителей", при подаче ревизских сказок и т.д. Воевода и прочие должностные лица за период с 1761 получили в виде взяток в общей сложности 5805 руб. 56 коп. Помимо этого, в хозяйствах местного начальства крестьян заставляли выполнять разные работы, а также нести караульную и др.службы.

Царь и Самодержец Алексей Михайлович

Царь и Самодержец Алексей Михайлович

В челобитной крестьяне требовали воеводу Бурцева и сборщика подушных денег прапорщика Кружевникова "за вышепоказанные обиды" от должностей отстранить, а взятые деньги вернуть. Однако деятельность комиссии, созданной при Яренской воеводской канцелярии для проверки изложенных в челобитной фактов, положительных результатов не дала и была прекращена за недоказанностью обвинений.

Подаваемые жалобы и прошения отражали наивность крестьянского мировоззрения, веру в то, что правительственные чиновники поймут их нужды и обиды, примут соответствующие меры. Поскольку абсолютное большинство их оставалось без ответа, крестьяне прибегали и к др. средствам защиты своих интересов. От жалоб на малоземелье они переходили к самовольным расчисткам лесных участков под новины в крестьянских и казённых дачах, от ходатайств о сокращении размеров податей - к отказам платить их. Они демонстрировали открытое непослушание местным властям, отказывались выполнять их распоряжения.

Яренское общество. Реконструкция

Яренское общество. Реконструкция

Абсолют, абсолютное  Алтын  Бояре  Бюрократия  Вера  Власть государственная  Власть политическая  Воевода  Волость  Государственный аппарат  Государство  Грамота  Дворовые люди  Действие социальное  Денга  Деньги  Деятельность  Доход  Душа  Закон  Земская реформа  Земства  Индекс цен  Интерес социальный  История  Копейка  Крестьяне  Летопись  Ляли (Ляй)  Мелкотоварное производство  Миниатюра  Мировоззрение  Монголы  Москва  Наивный монархизм  Налоги  Наместник  Откупщик  Подьячий  Политика налоговая  Посадские люди  Посоха  Приказы  Ревизия  Рубль  Русь  Своды летописные  Сословие  Сословно-представительная монархия  Татары  Тягло  Уезд  Усть-Вымь (Емдiн)  Царь  Целовальник  Централизованное государство  Челобитная  Чиновник  Ямская повинность   Алексей Михайлович  Иван IV  1555  1556  1628  22 НЯ 1651  7 АВ 1673  1 СН 1677

SM