Крестьянская реформа 19 ФВ 1861

Крестьянская реформа 19 ФВ 1861 - важнейшая реформа Александра II, отменившая крепостное право, наделившая крестьян землёй (по особым правилам - см.: выкупные платежи, отрезки) и предоставившая им гражданские свободы. Официальная история освобождения крестьянства начинается с 20 НЯ 1857, когда был издан рескрипт (именной указ) Назимову В.И., виленскому генерал-губернатору, в котором формулировались основы будущей реформы. В рескрипте признавались права собственности на землю за помещиками, а за крестьянами - права на выкуп в собственность усадьбы и выделение в пользование земли за барщину или оброк в пользу помещиков. Личные права крестьян не были определены.

Назимов В.И.

В 1857 был создан Секретный комитет "Для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян". 2 ДК 1857 вышел Указ об образовании губернских комитетов для обсуждения условий освобождения крестьян. 8 ЯН 1858 Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. В 1858 брошюру под названием "Пора" издал русский мыслитель Тургенев Н.И., в которой он доказывал неудобство переходных, подготовительных мер и необходимость и выгодность мер быстрых и решительных, невозможность выкупа ни правительством, ни самими крестьянами, и повторял своё предложение об уступке им небольших наделов. В брошюре "О силе и действии рескриптов 20 ноября 1857 г." Тургенев Н.И. советовал содействовать заключению добровольных сделок. В "Колоколе" (1858) он доказывал несправедливость выкупа как личности крестьянина, так и земли, и опасность выпуска слишком большого количества облигаций для удовлетворения помещиков, т.к. ценность их может быстро упасть.

Тургенев Николай Иванович

В изданной в следующем (1859) году книжке "Вопрос освобождения и вопрос управления крестьян" автор предлагал установить годовой срок для добровольных сделок м.помещиками и крестьянами, а затем объявить обязательное освобождение их на следующих условиях: крестьянам в течение года отводится 1/3 всех земель, за исключением всех лесов, но она не должна превосходить 3 десятины на тягло или 1 1/5 десятины на душу, со включением в это число усадебной земли, причем 1/3 долгов, лежащих на отведенных землях, д.б. принята на счёт казны, а владельцам незаложенных имений соответственная сумма выплачивается деньгами. В этой книжке Тургенев Н.И. впервые предлагает сохранить при освобождении крестьян общинное землевладение и дать ему большее развитие, т.к., несмотря на некоторые вредные его стороны, оно сыграло важную роль в истории наших крестьян и к тому же сильно облегчает и ускоряет их освобождение. По истечении двух лет крепостное право д.б. уничтожено.

Крестьяне разных губерний

В статье, помещённой в "Колоколе" 1859, Тургенев Н.И. доказывал, что не крестьянам следует выкупаться на свободу, а помещикам нужно искупить несправедливость крепостного права. Упразднить его должна самодержавная власть, участие же самих помещиков в деле реформы мало желательно, как показал опыт прибалтийских губерний. Здесь автор изменил свой прежний взгляд на вопрос о вознаграждении помещикам, "т.к. его требовали со всех сторон", хотя продолжал считать его несправедливым. Приняв во внимание оценку имений при закладе их в кредитных учреждениях, Тургенев Н.И. предлагал установить повсеместно размер вознаграждения в 26 руб. за десятину.

В 1860 Тургенев Н.И. издал, на французском языке, "Последнее слово об освобождении крепостных крестьян в России", где, сравнивая свои мнения с проектом редакционных комиссий, находит свою систему малых, но даровых наделов более удобной, чем наделение на душу (как предлагали редакционные комиссии) 2-5 десятин, но с выкупом их самими крестьянами.

Девушка перед зеркалом. Будкин Ф.О.

Он признаёт, что, при осуществлении его предложения, многие крестьяне превратятся в батраков, но, по его мнению, пролетариат должен всё равно возникнуть в России, т.к. общинное землевладение непременно исчезнет после уничтожения крепостного права. Неудобство больших выкупаемых наделов состоит и в том, что, если гарантировать взносы выкупных платежей круговой порукой, то крестьянин останется, в сущности, прикреплённым к земле, т.к. община не выпустит своего члена, пока он не уплатит своей части выкупа. Система малых наделов удобна ещё тем, что освобождение крестьян м.б. произведено чрезвычайно быстро. Доказывая, что крестьяне имеют право бесплатно получить малый земельный надел, Тургенев Н.И. ссылается на пример Пруссии, а также и на то, что наши помещики имеют известные обязательства относительно крестьян, - прокормление их во время неурожаев и ответственность за уплату ими податей; так что, как доказала периодическая печать, крестьяне являются в сущности совладельцами земли.

У церкви. Иван Иванович Творожников (1846-1919)

Тургеневу Н.И. представился случай применить свои взгляды. Он получил в наследство небольшое имение (в Каширском уезде, Тульской губернии), в котором крестьяне (181 душа мужского пола) находились частью на барщине, частью на оброке. Барщинные пожелали перейти на оброк, который и был установлен (1859) в размере 20 руб. с тягла. Тургенев Н.И. предложил, и они согласились платить столько же, но на др.основаниях: 1/3 земель, со включением усадеб, отводится крестьянам, а остальные 2/3, за исключением усадьбы помещика и леса, отдаются им в аренду по 4 руб. за десятину. Тургенев Н.И. признаёт, что арендная плата несколько высока, т.к. в окрестных местностях земля отдавалась не более, как по 3 руб. за десятину, но, принимая во внимание дарственный надел, равный 1/3 земель, он считал эту плату справедливой. Нужно заметить, что крестьяне получили в дар менее 3 десятин на семейство, т.е. менее того maximum'а надела, который предлагал в своих сочинениях сам Тургенев Н.И. Впрочем, в договоре с крестьянами было сказано, что, если условия освобождения, установленные правительством, будут для них выгоднее, то они могут принять их вместо назначенных в договоре.

Сельская бесплатная школа. 1865. Морозов Александр Иванович

К тому же Тургенев Н.И. устроил в этом имении школу, больницу и богадельню, а также обеспечил безбедное существование церковного причта. В брошюре "О новом устройстве крестьян" (1861), вышедшей уже после обнародования Положения 19 ФВ 1861, Тургенев Н.И. ещё продолжал защищать свою систему малых наделов, но уже допускал (хотя прежде считал это нежелательным), чтобы крестьянин, сверх полученного в собственность надела, имел право на постоянное пользование, за известные повинности, или даже на выкуп надела дополнительного до размера, установленного новым Положением. Тургенев Н.И. был поражён, что составители этого Положения допустили сохранение телесных наказаний; против них он постоянно ратовал, м.прочим и в изданной незадолго перед тем брошюре "О суде присяжных и о судах полицейских в России" (1860). Дожив до осуществления самой заветной своей мечты, Тургенев Н.И. не переставал работать, продолжая указывать на необходимость дальнейших преобразований. Так, в его книге "Взгляд на дела России" (1862) следует отметить предложение о введении местного самоуправления.

Сельская школа. Стрелковский Алексей Иванович

По его мнению, "уездный совет" д.б. состоять, по крайней мере, из 25 человек от "землевладельческих сословий", т.е. дворян, крестьян и др. Собрания этого совета д.б. временные, периодические, раза два в год, а для постоянной работы он избирает нескольких членов, напр., трёх. В подобный же губернский совет автор допускает и небольшое число представителей от купцов и мещан. Этим местным выборным учреждением д.б. предоставлены раскладка земских повинностей, заведование путями сообщений, устройство школ и вообще забота о местных нуждах, связанных с благосостоянием народных масс. Указав на необходимость и др.реформ, Тургенев Н.И. предлагал поручить подготовку их комиссиям, составленным по примеру редакционных комиссий, выработавших проект крестьянской реформы, т.е. из лиц и не состоящих на государственной службе. В книге: "Чего желать для России" Тургенев Н.И. честно признавал, что жизнь во многих отношениях опередила его проекты. Так, относительно крестьянской реформы он говорл, что если бы ограничились малыми земельными наделами, то это не соответствовало бы желаниям крестьян.

Страдная пора (Косцы). Мясоедов Григорий Григорьевич (1835-1911)

"Находя, что достаточное количество земли не только обеспечивает крестьянина в его быту, но дает ему какое-то чувство - м.б. только призрак - самостоятельности, близкой к независимости, мы убеждаемся, что метод освобождения с большими наделами землею был лучшим и для крестьян, и для государства, несмотря на тяжести, кои он возложил на... класс земледельческий, несмотря на продолжительность времени, в которое крестьяне будут нести тяжкое бремя. По всему, что мы видим, можно заключить, что крестьяне прежде и более всего желали и желают иметь землю, сохранить за собою вообще те наделы, коими они пользовались; очевидно также, что для сего они готовы платить выкупной оброк", хотя бы он "был тяжел для них". "Этого достаточно, чтобы предпочесть метод освобождения с землею, принятый Положением 19 февраля, тому, который мы предлагали". Но вместе с тем автор скорбит, что "совершение святого дела освобождения не обошлось без крови, без жертв. Для водворения свободы прибегали иногда к тем же средствам, какие употреблялись для введения военных поселений;

Лето. Крестьянин отбивает косу. Навозов Василий Иванович (1862-1919). 1885

против недоумевающих, шумящих мужиков были иногда принимаемы такие меры, кои могут быть только извинительны против заявленных врагов и мятежников".

Относительная численность сословий в России в начале XX в.

Относительно закона о земстве Тургенев Н.И. делал некоторые замечания, но все-таки он находит, что наше земское самоуправление отличается настоящим, истинным характером этого рода учреждений. Что касается судоустройства и судопроизводства, то основные начала гласности, суда присяжных, полного преобразования следственного порядка в делах уголовных, нашли, по мнению Тургенева Н.И., "великолепное приложение и развитие в новом устройстве судов и судопроизводства", но он уже замечал отдельные печальные явления и в мире судебном, а также скорбел о возможности в России "подсудности частных лиц, не в осадном положении живущих, суду военному, осуждающему на расстреляние". Довершить дело реформ, по мнению Тургенева Н.И., м.б. только одним способом: созывом земского собора с предоставлением ему всех прав, обыкновенно принадлежащих законодательным собраниям, и, м.прочим, права инициативы.

Крестьянская семья перед обедом. Ф.Г. Солнцев, 1824

Автор полагал, что долго, очень долго земский собор будет только совещательным собранием, но очень важно уже то, что созыв его обеспечит полную гласность. "С всех концов России" соберутся "400 или 500 человек, избранных всем народом, всеми сословиями, в соразмерности значения их не только интеллектуального или нравственного", но и численного. Т.о., относительно распространения избирательных прав новейший план Тургенева Н.И. шире и демократичнее его предложений в книге "La Russie et les Russes". Но с др.ст., продолжая держаться мнения о необходимости одной палаты, Тургенев Н.И. считал возможным, чтобы правительство предоставило себе назначение, по своему усмотрению, известного числа членов собора, напр. 1/4 или 1/5 части всех представителей. Т.о., пояснял он, консервативный элемент, которого др.государства ищут в высших законодательных собраниях, будет включён в состав самого земского собора. Учреждение земского собора, в котором должны найти место и депутаты от Польши, послужит к окончательному и справедливому решению и польского вопроса.

Русская крестьянская семья. 1823

17 ФВ 1859-10 ОК 1860 работали редакционные комиссии по систематизации проектов освобождения крестьян губернских комитетов. Основные документы: Манифест 19 ФВ 1861 и "Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости". По манифесту ок.10 млн.душ мужского пола бывших помещичьих крестьян получили свободу. Размеры крестьянских наделов были неравномерны и колебались по регионам от 2 до 42 десятин на мужскую душу. В среднем получалось ок.3,5 десятины на одну душу. При существовавшей тогда агротехнике это было намного меньше, чем необходимо, чтобы обеспечить прожиточный минимум. Совсем не получило земли 724 тыс.дворовых и 137 тыс.крестьян мелкопоместных дворян. 20% земли у крестьян было отрезано. Некоторое время крестьяне оставались временнообязанными. Законодательные акты 1861 были только началом реформы, проводившейся в жизнь на протяжении целого поколения крестьян. В первые годы положение крестьян фактически не изменилось, и лишь после перехода на выкуп они освободились от барщины и ряда др.натуральных повинностей.

Крестьянский обед в поле. Константин Маковский

Перейти к выкупу не торопились ни помещики, ни крестьяне. Спустя 20 лет после начала реформы лишь половина бывших крепостных освободилась от временнообязаннических отношений, и в 1882 все они были, наконец, переведены на выкуп. Главная причина этого заключалась в том, что цена земли, а следовательно и выкупа, была сильно завышена. Помещикам было невыгодно расставаться с землёй, а крестьянам слишком дорого выкупать. Взвешивая положительные и отрицательные моменты реформы 1861, можно сказать, что прогрессивное начало в ней преобладало. Фактически произошла замена крепостничества капитализмом. Огромная масса населения России получила гражданскую свободу и самостоятельно могла решать свою судьбу. Но старая барщинная система была только подорвана, а не уничтожена. Это обстоятельство впоследствии породило сильные общественные потрясения. 19 ФВ 1864 развернулось поземельное устройство крестьян в Польше. 10 ДК 1865 вышел указ о землевладении в Польше. 19 ФВ 1918 был опубликован Закон ВЦИК "О социализации земли".

Крестьянские дети. Владимир Маковский. 1890

Аренда Барщина Батрак Блага Бог Быт Власть политическая Военное поселение Война Временнообязанничество ВЦИК Выкупная операция Генерал-губернатор Гласность Государство Гражданство Губерния Дворовые люди Дворянство "Дело" Демократия Денга Деньги Добро и Зло Душа Законы социальные Земские соборы Земства Индекс цен Интеллектуал Истина История Капитализм "Колокол" Консерватизм Кредит (заём, ссуда) Кредитные билеты (кредитки) Крепостное право Крестьяне Личность Манифест 19 ФВ 1861 Медали Местное самоуправление Надел Народность Натуральное хозяйство Независимость Оброк Община Отношения социальные Отрезки Подати Политика денежно-кредитная Полиция "Положения" 19 ФВ 1861 Польша Поместье Помещики Право Присяжные заседатели Прогресс Производство Пролетариат Пруссия Пруссы Реформа Реформы Александра II Род Роль социальная Россия Рубль Самодержавие Самоуправление Свобода Собор Собственность Советы Сословие Судебная реформа Судьба Тула Тягло Уезд Усадьба Французы Ценность Церковь Человек Александр II Тургенев Н.И. 20 НЯ 1857 2 ДК 1857 1857 8 ЯН 1858 1858 17 ФВ 1859 1859 1859 10 ОК 1860 1860 19 ФВ 1861 1861 1862 19 ФВ 1864 1882 10 ДК 1865 19 ФВ 1918

Док. Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости

SM