|
Долгоруков Я.Ф._
Блага
Война Государство
"Дело" Деятельность
Досуг История Князь
Коллегия Комиссар Личность
Министерство
Президент Россия
Сенат Флот российский
Царь
Алексей Михайлович
Ключевский В.О. Пётр I
Татищев В.Н.
1639
1700 1711
1712
1720
1722
Налоги
- обязательные
платежи, взимаемые с физических и
юридических лиц центральными и местными
органами власти. Уплата налогов
является одной из главных обязанностей
граждан. Налоги выполняют
следующие функции:
-
фискальную
(обеспечивают финансирование государственных
расходов на содержание
государственного аппарата, обороны
страны и той части
непроизводственной сферы,
которая не имеет достаточно
собственных доходов, напр.,
фундаментальная наука, многие
учебные заведения, библиотеки и т.д.),
-
распределительную
(перераспределяют доходы м.разными
социальными слоями населения с
целью сглаживания неравенства в
обществе)
-
стимулирующую
или антиинфляционную (способствуют
развитию научно-технического
прогресса, увеличению числа
рабочих мест, капитальных
вложений в расширение производства
путём применения льготного
налогообложения)
-
социально-воспитательную
(сдерживают потребление нездоровых
продуктов, устанавливая на них
повышенные налоги)
-
контрольно-учётную
(посредством налогообложения
ведётся учёт доходов граждан,
предприятий и организаций).
Налог
подразделяются на прямые и косвенные.
Кр.т., взимаются также налоговые
поступления и сборы на социальное
страхование, государственные пошлины и
местные сборы.
-
Налог
косвенный - налог на товары и услуги,
оплачиваемый в цене товара или
включенный в тариф (акциз).
Косвенный налог не отражается на
величине номинального дохода
налогоплательщика, но понижает его реальную
величину, поскольку не учитывает
неравномерность распределения
доходов в обществе. Доход, получаемый
владельцем или собственником земли от её
держателя - поземельный
налог.
-
Налог
прямой - обязательный платёж,
который взимается государством
непосредственно с доходов и
имущества физических и юридических
лиц. Главную роль играют: подоходный
налог с населения и налог на прибыль
фирм, а также налог на имущество.
В н.XVIII в. рост государственного бюджета, необходимый для ведения
войны, активной внутренней и внешней
политики достигался за счёт расширения косвенных и увеличения прямых налогов. Специальными
"прибыльщиками" во главе с Курбатовым А. выискивались
всё новые источники доходов. Всего косвенных (канцелярских) сборов к
1724
насчитывалось до 40 видов. В дополнение к этому источнику доходов значительные прибыли давала
казённая торговля. Вводились прямые налоги:
рекрутские, драгунские, корабельные и особые
"сборы". Немалые доходы приносила и чеканка монеты меньшего веса и понижение содержания в ней серебра. Поиски новых источников доходов привели к коренной
реформе всей налоговой системы
- введению подушной подати. С 28 ДК 1718 по
1724 в
России была проведена перепись населения и учтено 5,6 млн.душ мужского пола, обложенных единой податью: с помещичьих крестьян
- 74 коп., с государственных крестьян - 1 руб.14
коп., с посадских (ремесленников и купцов)
- 1 руб.20 коп. К к.петровского правления (1725)
государственные доходы по сравнению с 1701
выросли почти в 4 раза и составили 8,5 млн.руб., из которых более половины (4,6 млн.руб.) приходилось на подушную подать. Налогом
в 50 руб.в год 17 АП 1722 было обложено
ношение бороды дворянами и купцами.
Налогами в н.XVIII в. занимались
Камер-коллегия (ведала доходами, с 1721
возглавлялась князем Голицыным Д.М.);
Штатс-контор-коллегия (ведала расходами, возглавлялась
графом Мусиным-Пушкиным И.А.); Ревизион-коллегия (кригс-комиссар князь
Долгоруков Я.Ф.), с 1722 - Ревизион-контора
Сената.
Финансовый
кризис 1720-1730-х гг.
24
ЯН 1722 вышел указ Петра I о замене подворного
налогового обложения подушным,
чему предшествовала начавшаяся 4 ФВ 1719
(и объявленная 28 ДК 1718) перепись населения. Вступившая
на престол Екатерина I в 1725 отменила
регулярные посылки в уезды воинских частей для взыскания налоговых платежей.
Однако в 1728 практика такого взимания
налогов была возобновлена.
Указом Елизаветы Петровны от 1741 были прощены все недоимки за 17 лет, а в
1742 и 1743
размер подушной подати был временно снижен на 10
коп. Зато повышаются косвенные налоги - в т.ч., цены на соль и вино.
В н.XIX в. проявились новые тенденции в
налогообложении крестьян.
Правительство стремилось хотя бы
частично покрыть дефицит бюджета,
изначально открыто не увеличивая
сумму основных денежных податей. Оно
стало вводить новые денежные сборы
или перекладывать таковые с одних сословий
на др. Некоторые
из этих сборов носили характер общегосударственных. Их размеры, на первый взгляд, были невелики. Однако с течением времени они присоединялись к основным податям и особо не оговаривались, т.е.
"маскировались" в окладах основных налогов. Так, после
1810 сборы
"на сдачу" подушной и оброчной податей уже нигде специально не указывались. С этого же года подразумевалось, что в оклад подушной подати входит и налог
"на содержание присутственных мест". Последний был
введён в 1797 в виде специального сбора с дворян. В
1806 он был отменён для дворян и разложен на
помещичьих крестьян, а через год его распространили на
казённых и удельных крестьян страны.
Закон о налогообложении промышленности и торговли был утверждён в
России
8 ИН 1898. 19 ЯН 1933 хлебозаготовки
были включены в состав обязательного госналога.
15 ЯН 1939 началась новая перепись
населения СССР. 27 АВ 1956 вышел
указ Президиума
ВС СССР о введении денежного налога с
граждан, имеющих скот в городах. 23 МР 1957 указом Президиума
ВС СССР был снижен размер
налогов с рабочих и служащих, получающих
заработную плату до 450 руб.
|
