История

Аргунов И.П._

9. Губернская реформа

Екатерина вернулась к преобразовательным планам после крестьянской войны, когда необходимость реформ стала очевидна и м.б. не опасаться оппозиции дворян, в годину опасности сплотившихся вокруг своей опоры - царского трона. В 1775 была осуществлена губернская реформа. До с.п. Россия делилась на губернии, провинции и уезды. Теперь провинции были ликвидированы. Количество губерний возросло с 23 до 50, численность их населения сократилась до 300-400 тыс. душ. В каждой губернии создавался обширный штат чиновников

Вид Английской набережной и Галерного двора с Васильевского острова

Вид Английской набережной и Галерного двора с Васильевского острова

За деятельностью всех губернских учреждений и должностных лиц надзирало губернское правление. Финансами и хозяйственными делами занималась Казённая палата. Школами и богоугодными заведениями - Приказ общественного призрения, в котором заседали выборные представители сословий под председательством чиновника. В уездах органом исполнительной власти был нижний земский суд во главе с капитан-исправником, избираемым местным дворянством.

В уездных городах власть принадлежала назначаемому городничему. Т.о., дворянство добилось значительного укрепления своих позиций в местном управлении. Остальные сословия играли значительно меньшую роль. Полностью изменилась судебная система. 

Богатов Н. Продавец дров

Богатов Н. Продавец дров

Она была построена по сословному принципу: для каждого сословия - свой выборный суд. Более высокой судебной инстанцией были созданные в губерниях судебные палаты - гражданская и уголовная, челны которых не избирались, а назначались. Высшим судебным органом империи был Сенат. Т.о., предпринималась попытка осуществить разделение властей, о чём императрица говорила ещё в "Наказе" Уложенной комиссии. Суд д.б. обрести независимость и подчиняться только закону. На практике, однако, независимость судов никогда не соблюдалась. Губернаторы назначали и отстраняли судей, приостанавливали дела, утверждали судебные решения. В результате в России так и не сформировалось уважение к суду и закону. Важнейшим новшеством стало введение выборного начала.

Правительствующий Сенат и Святейший Синод

Правительствующий Сенат и Святейший Синод

Городская реформа Петра I

Городская реформа Петра I

Городская реформа Петра I

Здание Двенадцати коллегий

Здание Двенадцати коллегий

Правда, оно сочеталось с обеспечением преимуществ господствующему сословию. Однако в тогдашней России было невозможно выборное самоуправление, не опирающееся на сословия. Губернская реформа увеличила число городов, поскольку ими были объявлены все центры губерний и уездов. В новых губернских городах появились многочисленные учреждения, открылись училища и театры, началось гражданское строительство. Губернская реформа привела к ликвидации коллегий, за исключением Иностранной, Военной и Адмиралтейской. Функции коллегий перешли к местным губернским органам.

Бог  Власть  Власть государственная  Власть политическая  Война  Генерал-губернатор  Городничий  Государственный орган  Гражданство  Губерния  Дворянство  "Дело"  Деятельность  Закон  Земства  Империя  Коллегии  Крестьяне  Крестьянская война  Личность  Магистрат  Местное самоуправление  Наказ Екатерины II Уложенной комиссии  Общество  Оппозиция  Провинция  Реформа  Роль социальная  Россия  Самоуправление  Сенат  Сословие  Уезд  Уложенная комиссия  Царь  Чиновник  Екатерина II  1775

Тест. "Просвещённый абсолютизм"

SM